关于2019年自然资源部立法规划

 6月3日，自然资源部公布了2019年立法工作计划，拟于今年出台《测绘资质管理办法》。包括《测绘资质管理办法》、《国土空间规划法》和《土地管理法实施条例》在内的10项法条提上日程。

自然资源部最新公告显示，10项法律法规和部门规章的正式文本或草案拟于今年出台，其中包括备受瞩目的《测绘资质管理办法》、《国土空间规划法》和《土地管理法实施条例》。

于6月3日自然资源部公布了2019年立法工作计划，且另外指出了本次的立法重点，包括加强国土空间开发保护和自然保护地法律体系建设、完善《土地管理法》配套法规、及时高效化解自然资源领域矛盾纠纷和推进《矿产资源法》修改。

10部法律法规和部门规章的正式文本或草案将出台：

其中，备受瞩目的《测绘资质管理办法》将通过改变测绘资质管理方式，对测绘产业格局造成巨大影响。而《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》修订后，外国测绘管理重点将调整到事中事后监管，包括高精地图在内的一些外企服务禁区或将迎来一定程度开放。

《矿产资源法》(修订草案)将交由国务院审批。修订后的《土地管理法实施条例》、《永久基本农田保护条例》拟报国务院发布。

自然资源部方面，即将出台的《自然资源行政复议规定》、《自然资源行政应诉规定》应对自然资源行政复议行政诉讼案件高位运行态势。《在京中央国家机关不动产登记办法》规范在京中央国家机关不动产登记工作。《土地估价管理办法》加强土地估价管理。《建设用地审查报批管理办法》完成修订后，将优化建设项目用地预审和建设用地审批流程。

15部法律法规和部门规章进行论证储备：

法律方面，《国土空间开发保护法》是首部统筹协调的国土空间保护、开发、利用、修复、治理的法律。

此外，《自然保护地法》为建立以国家公园为主体的自然保护地体系建设提供法律基础。《不动产登记法》的草拟，将在相关条例基础上，进一步完善不动产登记法律制度。

法规及部门规章方面，《国家自然资源督察条例》、《自然资源信访规定》、《自然资源统计管理办法》、《自然资源政府信息公开规定》、《自然资源违法线索处置办法》、《自然资源执法监督规定》、《自然资源行政处罚办法》等将促进自然资源部门工作进一步规范化、制度化。

《铺设海底电缆管道管理规定》、《涉外海洋科学研究管理规定》、《集体林权流转管理办法》、《林木种质资源管理办法》、《矿山地质环境保护规定》适用于多个特定领域。

自然资源部还将配合全国人大有关专门委员会进行《国土空间规划法》、《南极法》、《海洋基本法》及《森林法(修改)》等立法工作。

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